桑植縣住建局堅持“小切口、硬措施、實效果”工作思路,以深化招標投標專項整治工作為抓手,全面建好廉政、核查、整治、稽查四道“防火墻”,持續做好招標前招標文件審查、投標中違法案件梳理、中標后標后監管常態化工作,讓招標投標不斷過上“緊日子”。

一、簽好一張廉政告知書

主動向招標人和招標代理機構告知12種“打招呼”具體行為表現,填寫完善《工程建設項目招投標“打招呼”登記表》。2023年完成的30個工程建設招標項目,全部做到廉政登記告知,進一步加強了招標人對項目暗箱操作、權錢交易等隱蔽手段搞利益輸送的警示監管。

二、壓實文件兩級核查

嚴格對招標文件實行法制、住建兩級核查制度,桑植縣法制辦對項目招標文件采用的編制方式、合同格式、企業資質等內容出具審查意見,并下發《桑植縣政府招標(采購)文件審定單》;桑植縣住建局完成審查招標文件后,向招標人和代理公司下發《XX項目招標文件工作提示》,重點對項目組人員組成、資質條件設定、評標辦法選擇、事中事后監管等內容提出核查意見,全面告知招標人廉政壓力和定標人廉政風險。2023年桑植縣完成的工程建設招標項目總中標金額達10.75億元,居張家界市前列,沒有發生一起招標投標問題線索、招標投標涉黑涉惡案件交辦,順利完成桑植縣農夫山泉場地平整及邊坡支護建設項目、桑植縣城區梅家山-興旺塔段污水干管工程招標投標工作,總投資1.93億元,加快推動農夫山泉公司落戶桑植,實現桑植經濟質的有效提升和量的合理增長。

三、堅持三重齊監管

桑植縣公管委、紀委監察委、住建局認真貫徹落實招標投標活動事中事后監管要求,重點對住建領域招標投標突出問題、鄉村振興領域突出問題、違法違規問題線索辦理、嚴重失信行為聯合懲戒,評選清廉項目等方面進行專項整治。自查自糾21個自2021年以來鄉村振興領域必須招標投標的建設項目,評審完成清廉工程桑植縣原煙廠宿舍小區酒廠宿舍老舊小區改造工程建設項目,對2個項目的評標專家違規行為按照“一項目一評價”進行處理,不斷強化項目監管,破除監督難題,有效遏制腐敗。

四、開展四輪標后稽查

高標準做好招標投標“后半篇文章”,全面完成四輪標后稽查工作。按照“雙隨機、一公開”原則,對2022年以來實施招標投標的25個在建項目完成全覆蓋檢查,現場下發《建設工程標后稽查意見書》24份,提出無證施工、關鍵崗位人員缺失、合同履約等問題58個。通過標后稽查工作,各方責任主體的責任意識和誠信履約能力明顯增強,整個行業秩序日趨規范。