2024年7月29日,習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出重要指示,為做好新時代新征程機關黨建工作指明了前進方向、提供了重要遵循。湖南省直機關要提高政治站位、嚴格對標看齊,深入學習貫徹習近平總書記“7·29”重要指示精神和考察湖南重要講話重要指示精神,實事求是、真抓實干,不斷以高質量機關黨建促進高質量發展,為譜寫中國式現代化湖南篇章提供堅強保障。
一、在講政治、鑄忠誠上真抓實干
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的本質要求。省直機關首先是政治機關,必須堅持不懈推進黨的政治建設,切實在講政治、鑄忠誠上走在前列,真正做到當標桿、作示范。
一要鑄牢對黨忠誠品格。對黨忠誠是共產黨人首要的政治品格。要嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學習、“第一議題”等制度和意識形態工作責任制,嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩,依托湖湘豐富紅色資源深化黨史國史教育、對黨忠誠教育,引導黨員干部始終牢記第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二要打牢思想理論根基。政治上的堅定源自理論上的清醒。要建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,突出領導干部這個“關鍵少數”和年輕干部這個“重要群體”,用好中心組大課堂、領導干部讀書班、青年理論學習小組、“湘辦青思享”等載體,深入推進學習型黨組織建設和書香機關建設,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,深刻領會黨的創新理論中蘊含的道理學理哲理、立場觀點方法,始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
三要抓牢模范機關創建。建設模范機關是新時代機關黨建的使命任務。要進一步提高政治站位,深刻領悟習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述,常態化長效化推進模范機關建設,著力完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實機制,全面落實“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求,特別是發揮模范機關創建評價體系的導向作用,切實建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、在顧大局、促發展上真抓實干
圍繞中心、服務大局是機關黨建的使命所系、價值所在。省直機關要始終胸懷“國之大者”、黨之大計,聚焦改革發展這個中心要務用勁發力,不斷把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動高質量發展的強大動能。
一要聚合力。省直機關權力責任集中、執政骨干集中、黨員干部集中,是推動改革發展任務的重要力量和堅強保障。要堅持圍繞中心抓黨建,聚焦加快實現習近平總書記為湖南擘畫的“三高四新”美好藍圖,聚焦構建現代化產業體系、全方位擴大內需等改革重點任務,聚焦保障改善民生等思考謀劃機關黨建,以共同的工作目標、清晰的工作思路、科學的工作部署、鮮明的工作導向,把廣大黨員干部的思想和行動統一起來、智慧和力量凝聚起來,切實做到黨中央決策部署和省委工作要求在哪里,機關黨建就及時跟進到哪里,黨建力量就有效凝聚到哪里。
二要出實招。圍繞中心、服務大局不能空喊口號、做表面文章,而要真抓實干。要堅持問題導向,重點圍繞制約高質量發展的卡點堵點、改革發展和民生領域的痛點難點、促進機關黨建工作提質增效的重點要點,加強思考謀劃、推動問題解決;要創新工作載體,按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求,不斷實現方法手段的推陳出新,推動黨建和業務工作同頻共振;要精準有力施策,善于從黨建上查找原因,用好改革創新這把“萬能鑰匙”,摸準“脈搏”、開對“藥方”,提出真正能夠解決問題的硬招高招,做到主動融入中心、靠前服務大局、引領保障改革發展。
三要見質效。一分部署,九分落實。要強化黨建和業務的深度融合,采取項目化運作、閉環式管理、精準化施策、常態化督導等做法,確保習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央決策部署和省委工作要求不折不扣得到落實,確保各單位各部門改革發展任務高標準推進、高水平落地、高質量運行,真正體現機關黨建引領保障的實績實效。
三、在抓基層、強基礎上真抓實干
基礎不牢,地動山搖。省直機關要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,帶頭夯實基層基礎,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。
一要建強戰斗堡壘。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。要打造樣板支部,堅持以黨支部工作條例為遵循,以“四強”支部建設為抓手,嚴格黨員教育管理監督,嚴抓“三會一課”等基本組織生活制度落實,大力選樹典型、推廣經驗;要加強分類指導,針對省直和市州機關攤子大、類型多、職能各異的特點,提出差異化的指標體系和目標要求,量身定制對策措施,實施“精準滴灌”;要推進智慧黨建,開發利用好“湘直黨建”信息化平臺,對接融入好“湘辦通”黨政智慧辦公平臺,不斷提高機關黨建信息化水平,積極推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二要增強干事活力。習近平總書記用“六個如何始終”概括大黨獨有難題,其中之一就是“如何始終保持干事創業精神狀態”。目前,少數機關黨員干部抓改革促發展內生動力不足,有的甚至處于“躺平”狀態,值得高度重視。要強化宗旨意識,深入推進正確政績觀教育,引導黨員干部自覺踐行以人民為中心的發展思想;要激勵擔當作為,開展各種形式的創先爭優和崗位建功活動,發揮群團組織橋梁紐帶作用,深入細致做好思想政治工作,推動落實“三個區分開來”,不斷激發黨員干部干事創業的積極性主動性;要持續減負賦能,按照黨中央決策部署扎實開展學習教育,持之以恒糾“四風”、樹新風,以更高標準、更嚴要求持續深化整治形式主義為基層減負。
三要做強黨建品牌。品牌就像一面旗幟,可以凝聚力量。抓黨建工作,也要注重創品牌,充分發揮品牌影響力。要發揚改革創新精神,在嚴格對標對表的基礎上,勇于探索實踐,善于總結提升,不斷提高機關黨建工作的生動性和生命力;要堅持久久為功,認準了的事情就一以貫之抓下去,真正抓出特色、抓出亮點、抓出效果;要積極走出去,多學習借鑒“他山之石”,多宣傳推介新時代機關黨建的“湖南故事”,不斷培優做強工作品牌,不斷彰顯機關黨建“湘”字號品牌的影響力。
四、在嚴規矩、正風氣上真抓實干
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。省直機關要始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,不斷營造風清氣正的良好政治生態。
一要嚴實抓好警示教育。警示教育是最好的清醒劑。要鞏固拓展黨紀學習教育成果,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,堅持把典型案例作為以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責的“活教材”,用身邊事教育身邊人;要豐富教育方式,通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地、舉辦廉政干部家屬座談交流會等多種形式開展教育,增強警示效果;要增強針對性,突出抓好對“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部的警示教育,引導他們防微杜漸、警鐘長鳴,始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。
二要嚴肅開展監督執紀。監督執紀是全面從嚴治黨的關鍵環節。要把紀律規矩挺在前面,運用政治監督、專項監督與常態監督等多種手段,抓好對黨員干部全方位的監督管理,特別是加強對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監督,促進公權力全面規范運行;要深化風腐同查同治,嚴肅查處隱形變異的“四風”問題,加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的整治力度,堅決查處吃拿卡要、優親厚友、雁過拔毛等損害群眾利益的問題,一體推進“三不腐”;要切實加強機關紀委建設,貫通監督執紀體系,推動機關紀委監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來。
三要嚴密織好制度籠子。制度是管根本、管長遠的。要聚焦黨建制度改革這項重大部署和制度“供給側結構性改革”這個重要任務,抓緊打好制度“補丁”,空白缺位的抓緊建立、不全面的盡快完善、成熟經驗及時推廣,真正把權力關進制度的籠子;要強化制度執行,堅持用制度管人、按制度辦事、以制度用權,真正讓鐵規發力、讓禁令生威,教育引導黨員干部牢固樹立依規干事理念,使制度標準成為日用而不覺的行動指南。
五、在履責任、強隊伍上真抓實干
抓好新時代機關黨建工作,關鍵在于牽住責任制這個“牛鼻子”,離不開一支高素質專業化的黨務干部隊伍。省直機關要壓緊壓實責任鏈條,選優建強黨務干部隊伍,為推動機關黨建提質增效提供堅強組織保障。
一要強化責任意識。要采取多種形式深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想特別是關于機關黨建的重要講話和重要指示精神,宣傳闡釋重要黨內法規,引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念。
二要落實工作責任。黨建工作沙灘流水不到頭,主要就是責任落實不到位。各單位黨組(黨委)要加強對本單位黨的建設的領導,切實履行全面從嚴治黨主體責任;黨組(黨委)書記要履行第一責任人職責,把抓好黨建作為最大的政績;其他班子成員要履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域的黨建工作;機關黨委常務副書記要撲下身子抓落實,敢于擔當、善于作為;黨支部書記要種好黨建“責任田”,把機關黨建各項任務抓具體、抓深入。機關工委要加強工作指導和統籌,科學確定任務和責任分工,定期對責任落實情況進行監督檢查,重要情況及時上報,層層傳導壓力、層層推動落實。
三要建強工作隊伍。要選拔政治強、業務精、作風好的干部從事機關黨建工作,解決好“無人干”“不會干”的問題。要推進黨務干部和業務干部交流,使黨務工作成為既成就事業又成就人才的工作。要加強和改進專兼職黨務干部教育培訓,創造條件鍛煉歷練黨務干部,把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
(作者系湖南省委常委、省委秘書長、省直機關工委書記)
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